недеља, децембар 30, 2007
среда, новембар 21, 2007
Иницијатива за укључивање добробити животиња у нацрт Стратегије одрживог развоја Србије
Текст иницијативе може да се нађе на блогу ове организације http://organizacijaorca.blogspot.com.
Веб сајт организације је http://www.orca.org.yu/.
уторак, новембар 20, 2007
ПОДСЕТНИК: Јавна расправа о Стратегији одрживог развоја Републике Србије
У наредном периоду учествоваћемо и на радионицама на којима ће се "уграђивати" пристигли коментари. Као наш допринос олакшавању комуникације свих заинтересованих за одрживи развој формирали смо наведени тематски блог посвећен јавној расправи о стратегији одрживог развоја Републике Србије. Ваши коментари достављени преко наведеног блога или путем приложене е-маил адресе биће достављени руководиоцу пројекта и биће искоришћени за унапређење текста Стратегије одрживог развоја Републике Србије. Сви коментари достављени преко нашег блога су јавно доступни. Текст Стратегије је и даље отворен за коментарисање али је пожељно да своје коментаре пошаљете што пре да би били узети у обзир приликом израде завршних формулација.
На нашем блогу Стратегија одрживог развоја Републике Србије је декомпонована на више блог порука ради лакшег коментарисања.
- Веб адреса овог блога је http://javna-rasprava-sors.blogspot.com/,
- РСС фид блога је http://feeds.feedburner.com/sors, а
- РСС фид за коментаре је http://feeds.feedburner.com/sors-komentari.
Садржај документа "Стратегија одрживог развоја Републике Србије" у форми блог порука је следећи:
- 1. УВОД
- 2. ВЕЗА СА ДРУГИМ СТРАТЕГИЈАМА
- 3. МЕТОДОЛОГИЈА ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА.
- 4. ВИЗИЈА СРБИЈЕ
- 5. НАЦИОНАЛНИ ПРИОРИТЕТИ
- 6. ПРИНЦИПИ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА
- 7. SWОТ АНАЛИЗА
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Претпоставке
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Уводне напомене
- 8.1. Каква економија је потребна Србији?
- 8.2. Економија заснована на знању - како и зашто?
- 8.3. Економија Србије – развој и одрживост
- 8.4. Транзиција и одрживи развој привреде Србије
- 8.5. Адекватно макроекономско окружење и избор економске политике
- 8.6. Одржива производња и потрошња
- 8.7. Образовање за одрживи развој
- 8.8. Информационо комуникационе технологије и економија заснована на знању
- 8.9. Одрживост научно-технолошке политике
- 8.10. Заштита интелектуалне својине и одрживи развoj
- 9. ДРУШТВЕНО-ЕКОНОМСКИ УСЛОВИ И ПЕРСПЕКТИВЕ
- 9.1. Друштвене вредности, квалитет живота и друштвено благостање
- 9.2. Популациона политика
- 9.3. Социјална сигурност и социјална кохезија
- 9.4. Сиромаштво и социјална укљученост
- 9.5. Једнакост и родна равноправност
- 9.6. Јавно здравље
- 9.7. Становање и стамбена политика
- 9.8. Регионални и локални аспекти одрживог развоја
- 9.9. Информисање и учешће јавности у одлучивању
- 10. ЖИВОТНА СРЕДИНА И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ
- 10.1. Природни ресурси
- 10.2. Фактори ризика по животну средину
- 10.3. Утицај економских сектора на животну средину
- 11. ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ОКВИР
- 12. ФИНАНСИРАЊЕ СТРАТЕГИЈЕ
- 13. ПРАЋЕЊЕ СПРОВОЂЕЊА СТРАТЕГИЈЕ
- National Strategies for Sustainable Development
- European Portal on Sustainable Development
- European Sustainable Development Network (ESDN)
- Organisation for Economic Co-operation and Development's (OECD) website on sustainable development
- OECD Sustainable Development Statistics
- United Nations Division for Sustainable Development
- United Nations Environmental Programme (UNEP)
- United Nations Sustainable Development Indicators
- Evaluation of Socio-Economic Development - The GUIDE
Корисни документи:
- UN: Guidance in preparing a National Sustainable Development Strategy (2002) http://www.un.org/esa/sustdev/publications/nsds_guidance.pdf
- OECD - IIED: Sustainable Development Strategies: A Resource Book (2002) http://www.nssd.net/res_book.html
- UN: Guidelines for Developing a National Programme of Indicators of Sustainable Development (2001) http://www.un.org/esa/sustdev/publications/guidelines_indicators.pdf
- OECD: The DAC Guidelines - Strategies for sustainable development. Guidance for development co-operation (2001) http://www.oecd.org/dataoecd/34/10/2669958.pdf
- OECD: National Strategies For Sustainable Development, a Guide To Key Issues And Methods For Analysis. A prompt for status review and analysis (2000) http://nssd.net/pdf/Topic7.pdf
- OECD: Improving Policy Coherence and Integration for Sustainable Development: A checklist http://www.oecd.org/dataoecd/61/19/2763153.pdf
- European Commission: Peer Review Improvement through Mutual Exchange on Sustainable Development: A guidebook for peer reviews of national sustainable development strategies (2006)
http://www.sd-network.eu/pdf/resources/Handbook on peer review of NSDS-final.pdf - Methodology Paper of the French SD strategy peer review (2005) http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/3.methodology.pdf
- Office of the Government of the Czech Republic: Manual for planning and evaluation of Sustainable Development at the regional level (2006) http://www.sd-network.eu/pdf/resources/SD_manual_CZ.pdf
четвртак, октобар 25, 2007
Одржана је презентација Стратегије одрживог развоја Републике Србије са јавном дискусијом у Смедеревској Паланци
среда, октобар 17, 2007
Презентација Стратегије одрживог развоја Републике Србије са јавном дискусијом у СМедеревској Паланци 25.10.2007.г.
Задовољство ми је да могу да Вас позовем да присуствујете презентацији Стратегије одрживог развоја Републике Србије са јавном дискусијом коју организује Кабинет потпредседника Владе и Европски покрет у Смедеревској Паланци уз подршку Општине Смедеревска Паланка. Смедеревска Паланка је један од 16 градова[1] у коме ће се у току октобра и новембра месеца 2007. године представити нацрт Стратегије одрживог развоја Републике Србије у оквиру кампање „Одрживо напред“.
Израду Стратегије одрживог развоја Републике Србије води и коoрдинира Кабинет потпредседника Владе уз подршку Програма за развој Уједињених нација (УНДП) и Шведске агенције за међународни развој (Сида), са циљем да Стратегија одрживог развоја Републике Србије створи оквир за развој Србије до 2015. године. Србија ће усвајењем ове Стратегијe добити јасан одговор како ускладити економски развој, социјална питања и питања заштите животне средине.
Активно учешће грађана, невладиних организација и локалне самоуправе од суштинског је значаја не само за израду Стратегије, него и за њену примену у политичком и привредном животу Србије. Из тих разлога се организује јавна дискусија широм Србије, али јавност може активно да учествује у стварању текста Стратегије и путем интернета (путем сајта www.odrzivi-razvoj.sr.gov.yu). Европски покрет у Смедеревској Паланци је формирао и блог на адреси http://javna-rasprava-sors.blogspot.com као средства за додатно унапређење дијалога у вези одрживог развоја Србије.
Презентација Стратегије са јавном дискусијом одржаће се у Смедеревској Паланци у четвртак 25.10.2007.г. са почетком у 13.00 сати у Великој сали Скупштине Општине Смедеревска Паланка, Вука Караџића 25. Стратегију ће представити Јован Протић, менаџер пројекта „Стратегија одрживог развоја Републике Србије“; тим лидери Петар Ђукић, Дренка Вуковић, и Радмило Пешић. У прилогу Вам шаљемо програм самог догађаја са молбом да потврдите Ваш долазак до среде 24.10.2007.г. слањем е-маила на адресу sorrs@evropski-pokret.org.yu или попуњавањем формулара на блогу http://javna-rasprava-sors.blogspot.com , а за додатне информације ми се можете обратити и на телефон 064/190-44-60. Биће нам велико задовољство ако у наше име на ову презентацију позовете и Ваше пословне партнере и чланове шире заједнице заинтересоване за одрживи развој Србије. Додатне информације могу да се нађу и на нашем блогу који је посвећен Стратегији одрживог развоја Републике Србије где можете оставити своје коментаре или најавити своју дискусију или поставити питање. Замолили би смо Вас да нам најавите дискусију Вас и/или Ваших сарадника у трајању до 5 минута јер ћемо реч давати сагласно редоследу пријављивања говорника. Пријаву за дискусију можете обавити и на самом скупу под условом да буде било довољно времена да сви пријављени дискутанти узму реч јер ће тим лидери давати неопходна тумачења.
Милан Милошевић, магистар системологије и логистике
Прилози:
- Програм презентацији Стратегије одрживог развоја Републике Србије са јавном дискусијом се налази на линку
- Образац за потврђивање присуства у Word формату је на линку
- Линк ка online обрасцу за потврђивање присуства (препоручујемо)
- Линк ка обрасцу за пријављивање дискусије/постављање питања у Word формату
- Линк ка online обрасцу за пријављивање дискусије/постављање питања (препоручујемо)
- Линк ка плакату скупа
- Синтетичка информација о Стратегији одрживог развоја Републике Србије је на линку
- Садржај Стратегије одрживог развоја Републике Србије са линковима на поједина поглавља која се могу коментарисати интерактивно је на линку
- Линк ка online обрасцу за акредитацију медија (препоручујемо)
- Званичан блог скупа http://javna-rasprava-sors.blogspot.com
- Званична презентација Стратегије одрживог развоја Републике Србије: www.odrzivi-razvoj.sr.gov.yu
- Коментари на Стратегију одрживог развоја Србије у оквиру блога Европског покрета у Смедеревској Паланци: http://feeds.feedburner.com/sors-komentari
- Е-маил адреса за додатне информације о скупу sorrs@evropski-pokret.org.yu
- Телефон за додатне информације: 064/190-44-60
- Потврђивање присуства учесника и представника медија који ће скуп пратити: до 18:00 часова 24.10.2007.г.
- Пријављивање за дискусију и постављање питања за учеснике на скупу: до 18:00 часова 24.10.2007.г.
- Регистрација учесника на презентацији Стратегије одрживог развоја Републике Србије са јавном дискусијом: од 12:30 12:55 у четвртак 25.10.2007.г.
- Почетак скупа: 13:00 у четвртак 25.10.2007.г.
- Завршетак скупа: 16:00 у четвртак 25.10.2007.г.
[1] Ариље, Бечеј, Београд, Бор, Зрењанин, Лесковац, Ниш, Нови Сад, Пријепоље, Прокупље, Смедеревска Паланка, Сомбор, Суботица, Велико Градиште и Врање
субота, септембар 29, 2007
Упутство за коментарисање Стратегије одрживог развоја Републике Србије преко овог блога
Унестите коментар. Приликом уноса можете користити неке HTML ознаке. У току коментарисања можете са леве стране поново прочитати поруку (део Стратегије) који коментаришете и копирати део текста за цитате.
Када сте завршили коментарисање можете изабрати идентитет. Уколико сте пријављени са Гугл налогом можете изабрати свој идентитет на Гуглу а у противном можете навести своје име и презиме и е-маил односно да будете анонимни коментатор. После притиска тастера ОБЈАВИТЕ КОМЕНТАР ваш коментар је доступан свима који приступе блогу преко интернета.
Замолили би смо вас да пре слања коментар поново исти погледате да би сте евентуално унели исправке јер после објавиљивања то није могуће учинити.
Уколико вам је потребна помоћ можете нам се обратити на е-маил evropski.pokret.u.smed.palanci@gmail.com или на телефон 064/1904460.
У очекивању ваших коментар срдачно вас поздрављам.
Милан Милошевић
председник Европског покрета у Смедеревској Паланци
Блог поруке на које је декомпонована Стратегија одрживог развоја Србије су следеће:
- 1. УВОД
- 2. ВЕЗА СА ДРУГИМ СТРАТЕГИЈАМА
- 3. МЕТОДОЛОГИЈА ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА.
- 4. ВИЗИЈА СРБИЈЕ
- 5. НАЦИОНАЛНИ ПРИОРИТЕТИ
- 6. ПРИНЦИПИ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА
- 7. SWОТ АНАЛИЗА
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Претпоставке
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Уводне напомене
- 8.1. Каква економија је потребна Србији?
- 8.2. Економија заснована на знању - како и зашто?
- 8.3. Економија Србије – развој и одрживост
- 8.4. Транзиција и одрживи развој привреде Србије
- 8.5. Адекватно макроекономско окружење и избор економске политике
- 8.6. Одржива производња и потрошња
- 8.7. Образовање за одрживи развој
- 8.8. Информационо комуникационе технологије и економија заснована на знању
- 8.9. Одрживост научно-технолошке политике
- 8.10. Заштита интелектуалне својине и одрживи развoj
- 9. ДРУШТВЕНО-ЕКОНОМСКИ УСЛОВИ И ПЕРСПЕКТИВЕ
- 9.1. Друштвене вредности, квалитет живота и друштвено благостање
- 9.2. Популациона политика
- 9.3. Социјална сигурност и социјална кохезија
- 9.4. Сиромаштво и социјална укљученост
- 9.5. Једнакост и родна равноправност
- 9.6. Јавно здравље
- 9.7. Становање и стамбена политика
- 9.8. Регионални и локални аспекти одрживог развоја
- 9.9. Информисање и учешће јавности у одлучивању
- 10. ЖИВОТНА СРЕДИНА И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ
- 10.1. Природни ресурси
- 10.2. Фактори ризика по животну средину
- 10.3. Утицај економских сектора на животну средину
- 11. ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ОКВИР
- 12. ФИНАНСИРАЊЕ СТРАТЕГИЈЕ
- 13. ПРАЋЕЊЕ СПРОВОЂЕЊА СТРАТЕГИЈЕ
Јавна расправа о Стратегији одрживог развоја Републике Србије
Званични сајт јавне расправе је http://www.odrzivi-razvoj.sr.gov.yu/. Слоган јавне расправе је ОДРЖИВО НАПРЕД.
Заштитни знак јавне расправе је следећи:
У оквиру својих активности, као члан ширег састава радних група за израду Стратегије, у јавну расправу се укључио и Европски покрет у Смедеревској Паланци покретањем блога у вези наведене теме. На овом блогу Стратегија одрживог развоја Републике Србије је декомпонована на више блог порука ради лакшег коментарисања.
- Веб адреса овог блога је http://javna-rasprava-sors.blogspot.com/,
- РСС фид блога је http://feeds.feedburner.com/sors, а
- РСС фид за коментаре је http://feeds.feedburner.com/sors-komentari.
Прикључите се овој значајној јавној расправи.
Садржај документа "Стратегија одрживог развоја Републике Србије" у форми блог порука је следећи:
- 1. УВОД
- 2. ВЕЗА СА ДРУГИМ СТРАТЕГИЈАМА
- 3. МЕТОДОЛОГИЈА ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА.
- 4. ВИЗИЈА СРБИЈЕ
- 5. НАЦИОНАЛНИ ПРИОРИТЕТИ
- 6. ПРИНЦИПИ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА
- 7. SWОТ АНАЛИЗА
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Претпоставке
- 8. ПРИВРЕДА СРБИЈЕ – ОДРЖИВОСТ ЗАСНОВАНА НА ЗНАЊУ -- Уводне напомене
- 8.1. Каква економија је потребна Србији?
- 8.2. Економија заснована на знању - како и зашто?
- 8.3. Економија Србије – развој и одрживост
- 8.4. Транзиција и одрживи развој привреде Србије
- 8.5. Адекватно макроекономско окружење и избор економске политике
- 8.6. Одржива производња и потрошња
- 8.7. Образовање за одрживи развој
- 8.8. Информационо комуникационе технологије и економија заснована на знању
- 8.9. Одрживост научно-технолошке политике
- 8.10. Заштита интелектуалне својине и одрживи развoj
- 9. ДРУШТВЕНО-ЕКОНОМСКИ УСЛОВИ И ПЕРСПЕКТИВЕ
- 9.1. Друштвене вредности, квалитет живота и друштвено благостање
- 9.2. Популациона политика
- 9.3. Социјална сигурност и социјална кохезија
- 9.4. Сиромаштво и социјална укљученост
- 9.5. Једнакост и родна равноправност
- 9.6. Јавно здравље
- 9.7. Становање и стамбена политика
- 9.8. Регионални и локални аспекти одрживог развоја
- 9.9. Информисање и учешће јавности у одлучивању
- 10. ЖИВОТНА СРЕДИНА И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ
- 10.1. Природни ресурси
- 10.2. Фактори ризика по животну средину
- 10.3. Утицај економских сектора на животну средину
- 11. ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ОКВИР
- 12. ФИНАНСИРАЊЕ СТРАТЕГИЈЕ
- 13. ПРАЋЕЊЕ СПРОВОЂЕЊА СТРАТЕГИЈЕ
- National Strategies for Sustainable Development
- European Portal on Sustainable Development
- European Sustainable Development Network (ESDN)
- Organisation for Economic Co-operation and Development's (OECD) website on sustainable development
- OECD Sustainable Development Statistics
- United Nations Division for Sustainable Development
- United Nations Environmental Programme (UNEP)
- United Nations Sustainable Development Indicators
- Evaluation of Socio-Economic Development - The GUIDE
Корисни документи:
- UN: Guidance in preparing a National Sustainable Development Strategy (2002) http://www.un.org/esa/sustdev/publications/nsds_guidance.pdf
- OECD - IIED: Sustainable Development Strategies: A Resource Book (2002) http://www.nssd.net/res_book.html
- UN: Guidelines for Developing a National Programme of Indicators of Sustainable Development (2001) http://www.un.org/esa/sustdev/publications/guidelines_indicators.pdf
- OECD: The DAC Guidelines - Strategies for sustainable development. Guidance for development co-operation (2001) http://www.oecd.org/dataoecd/34/10/2669958.pdf
- OECD: National Strategies For Sustainable Development, a Guide To Key Issues And Methods For Analysis. A prompt for status review and analysis (2000) http://nssd.net/pdf/Topic7.pdf
- OECD: Improving Policy Coherence and Integration for Sustainable Development: A checklist http://www.oecd.org/dataoecd/61/19/2763153.pdf
- European Commission: Peer Review Improvement through Mutual Exchange on Sustainable Development: A guidebook for peer reviews of national sustainable development strategies (2006)
http://www.sd-network.eu/pdf/resources/Handbook on peer review of NSDS-final.pdf - Methodology Paper of the French SD strategy peer review (2005) http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/3.methodology.pdf
- Office of the Government of the Czech Republic: Manual for planning and evaluation of Sustainable Development at the regional level (2006) http://www.sd-network.eu/pdf/resources/SD_manual_CZ.pdf
петак, септембар 28, 2007
1. УВОД
Савремени свет је већ увелико суочен са потребом глобалне, заједничке одговорности за развој у складу са потребама људи и природе, а на основу могућности које се пружају, ради очувања планете Земље и њене предаје будућим генерацијама на прихватљив начин. Постоје јаки морални разлози да данашња генерација остави потомству у наслеђе ништа мање шанси за развој, но што их она има сада. Ово резоновање је засновано на фундаменталном принципу моралне правде, којим се истиче подједнако право сваког човека на најшире основне слободе, које не противурече слободи других. Право садашње генерације на искоришћавање ресурса и здраву животну средину, не сме угрозити исто такво право наредним генерацијама.
Стратегија одрживог развоја дефинише одржив развој као циљно-оријентисан, дугорочан (континуиран), свеобухватан и синергетски процес који утиче на све аспекте живота (економски, социјални, еколошки и институционални) на свим нивоима. Одрживи развој је оријентисан ка изради модела који на квалитетан начин задовољавају друштвено-економске потребе и интересе грађана, а истовремено елиминишу или значајно смањују утицаје који представљају претњу или штету по животну средину и природне ресурсе. Дугорочни концепт одрживог развоја подразумева стални економски раст који, осим економске ефикасности и технолошког напретка, већег учешћа чистијих технологија и иновативности целог друштва и друштвено одговорног пословања, обезбеђује смањење сиромаштва, дугорочно боље коришћење ресурса, унапређење здравствених услова и квалитета живота, уз смањење нивоа загађења на ниво апсорпционог капацитета чинилаца животне средине, спречавање будућих загађења и очување биодиверзитета. Отварање нових радних места и смањење стопе незапослености, као и смањење родних и других неједнакости, подстицање запошљавања младих и лица са инвалидитетом, као и лица из маргинализованих група, представљају један од кључних изазова одрживог развоја.
Одрживи развој подразумева и усклађивање различитих развојних аспеката, као и супротстављених мотива садржаних у појединим секторским програмима. Сврсисходно решавање таквих конфликата захтева одређени ниво политичке воље и опредељености. Кључне претпоставке неопходне за прихватање и примену концепта одрживог развоја привреде и друштва, као и за његову успешну реализацију јесу одговарајуће вођство, широка политичка, социјална и медијска подршка, као и друштвени консензус о неопходности прихватања тог концепта. При томе, јака политичка воља, посвећеност владе и подршка јавности представљају најнепосредније факторе успеха. Једна од основних карактеристика одрживог развоја је веће укључивање јавности у процесе доношења одлука о проблемима животне средине За квалитетно укључивање јавности није довољна само декларативна опредељеност власти, већ су неопходни посебни подстицаји, пре свега кроз подршку информисању и едукацији, како би јавност објективно могла да утиче на исход за који је заинтересована.
Циљ Стратегије одрживог развоја Републике Србије је да доведе до равнотеже три кључне димензије, односно три стуба одрживог развоја: одрживог економског раста и привредног и технолошког развоја, одрживог развоја друштва, на бази социјалне равнотеже, заштите животне средине уз рационално располагање природним ресурсима, стварајући једну кохерентну целину, подржану одговарајућим институционалним оквиром. Стратегија одрживог развоја Србије значајно доприноси усклађивању евентуалних конфликтних циљева различитих аспеката друштвено-економског развоја, превазилажењу јаза између процеса утврђивања секторских политика, као и успостављању система узајамних предности. То је остварено кроз структурисан и партиципативни процес израде Стратегије, односно кроз учешће свих кључних друштвених група.
На Слици 1. дата је шема Националне стратегије одрживог развоја, док су на Слици 2. приказане функционалне везе елемената Стратегије.
2. ВЕЗА СА ДРУГИМ СТРАТЕГИЈАМА
Стратегија одрживог развоја Србије усваја се у периоду у којем Република Србија спроводи или усваја различите стратешке документе и/или акционе планове развоја - како оне који имају мултисекторски карактер, тако и различите секторске развојне документе.
Стратегија одрживог развоја Србије полази од реформских циљева дефинисаних у стратешким документима које је донела Влада Републике Србије. Стратегија је у потпуности усклађена са принципима и циљевима који су усвојени у Националној стратегији Србије за приступање Србије и Црне Горе Европској Унији, Стратегији за смањење сиромаштва, Стратегији привредног развоја Републике Србије 2006–2012. и Нацрту Националног програма заштите животне средине.
Национална стратегија Србије за приступање Србије и Црне Горе Европској Унији (усвојена 2005. године), један је од стратешких докумената који опредељује целокупну државну политику у наредном периоду и веома је значајна за политику одрживог развоја. Стратегија за смањење сиромаштва (усвојена 2003. године) представља средњорочни развојни оквир усмерен на смањење кључних облика сиромаштва и садржи анализу узрока, карактеристика и профила сиромаштва у Србији, као и главне стратешке смернице за друштвени развој и смањење броја сиромашних у наредним годинама. Активности предвиђене Стратегијом за смањење сиромаштва усмерене су ка привредном развоју и расту, спречавању појаве новог сиромаштва услед реструктурирања привреде и на бригу о традиционално сиромашним групама. Национална стратегија привредног развоја Републике Србије 2006–2012. (усвојена 2006. године) дефинише основне развојне приоритете Србије и начине њиховог остваривања базирајући решења на ефикасној тржишној привреди и повећању конкурентности. Нацрт Националног програма заштите животне средине (налази се у процедури усвајања) представља основни стратешки документ заштите животне средине у Србији, којим су дефинисани општи циљеви политике заштите животне средине, као и краткорочни (2007-2011.), континуирани (2007–2016.) и средњорочни (2012-2016.) циљеви и инструменти за достизање постављених циљева.
Стратегија одрживог развоја усклађена је и са постојећим секторским стратегијама:
- Национална стратегија запошљавања;
- Стратегија развоја енергетике Републике Србије до 2015.;
- Стратегија развоја пољопривреде Србије;
- Стратегија развоја туризма;
- Стратегија подстицања и развоја страних улагања;
- Национална стратегија за решавање проблема избеглих, прогнаних и интерно расељених лица;
- Стратегија реформе државне управе;
- Стратегија развоја социјалне заштите;
- Национална стратегија за борбу против корупције;
- Стратегија локалног одрживог развоја;
- Стратегија малих и средњих предузећа и предузетништва;
- Стратегија реформе система здравствене заштите - Боље здравље за све у III миленијуму;
- Стратегија развоја шумарства;
- Водопривредна основа Србије 2002-2012.;
- Национална стратегија управљања отпадом;
- Национални план акције за децу;
- Национална стратегија за борбу против HIV/AIDS;
- Стратегија за интеграцију и давање нових овлашћења Ромима;
- Стратегија развоја стручног образовања;
- Стратегија развоја образовања одраслих;
- Стратегија регионалног развоја и Акциони план.
3. МЕТОДОЛОГИЈА ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА
Пројекат израде Стратегије одрживог развоја Републике Србије инициран је као директан одговор на Светски самит о одрживом развоју на предлог амбасадора Краљевине Шведске у Београду. Реализација пројекта започета је у јулу 2005. године кроз сарадњу Кабинета потпредседника Владе Републике Србије, Програма за развој Уједињених нација (UNDP) и Шведске агенције за међународну сарадњу (Сида), са основним циљем да кроз широк партиципативни процес произведе Стратегију одрживог развоја Републике Србије као свеобухватни стратегијски развојни документ Владе, заснован на постојећем стратегијском оквиру Владе.
У току израде Стратегије примењени методолошки поступак приказан је и верификован у круговима стручне међународне јавности.
Сагласно међународној пракси израда Стратегије се одвијала кроз партиципативни процес, уз ангажовање великог броја заинтересованих страна у српском друштву. Другим речима, потврђујући досадашња сазнања о концепту одрживог развоја као процесу који се заснива на узајамном учењу и повезивању бројних искустава и експертиза у једну синергију усмерену ка унапређењу свих аспеката живота, предвиђена је израда Стратегије одрживог развоја кроз сарадњу и интеракцију бројних релевантних институција и заинтересованих страна српског друштва, уз несумњиву водећу улогу Владе Републике Србије.
Једна од главних одредница при изради Стратегије био је ослонац на академску заједницу, како би се избегла евентуална политизација и везивање успешности израде (и примене) Стратегије за било коју политичку опцију. Успешно руковођење израдом Стратегије захтевало је од самог почетка висок ниво политичког сензибилитета и вештину изналажења опште прихватљивих решења у ситуацијама када су бројне заинтересоване стране имале различите, а често и супротстављене ставове о кључнм сегментима израде Стратегије. Поред тога, било је неопходно обезбедити и континуитет у сложеним друштвено-политичким односима и наметнути израду Стратегије одрживог развоја као једног од приоритета не само актуелне, него и будуће Владе, имајући у виду чињеницу да је одрживи развој дугорочан процес, дужи од мандата било које Владе.
Уводна фаза израде Стратегије подразумевала је, пре свега, упознавање многобројних заинтересованих страна, појединаца и институција, са изворном идејом и концептом Стратегије. Полазна основа при израде Стратегије била је да се уз уважавање постојећих усвојених стратегијских докумената надогради концепт одрживог развоја који синергијски повезује све три компоненте – економску, социјалну и питања животне средине. У том циљу, урађена је анализа постојећих секторских и међусекторских стратегија која је дала смернице о даљем току примене пројекта. Уследила су још два Радна документа: повезаност економског развоја и заштите животне средине и везе између животне средине и одређених социјалних питања.
Формиране су три радне групе (три стуба пројекта, који одговарају компонентама одрживог развоја - економија заснована на знању, социјална питања и животна средина) од представника релевантних институција, а на основу позива за учешће у изради Стратегије којег је упутио Кабинет потпредседника Владе. Поред осталих, позив за учешће у изради Стратегије упућен је и свим невладиним организацијама, међу којима је, у сарадњи са највећим мрежама невладиних организација, одабрана група од девет организација најактивнијих у областима одрживог развоја за сарадњу на изради Стратегије.
Израда Стратегије почела је одржавањем Националне конференције о одрживом развоју, марта 2006. године, са задатком да се путем учешћа јавности и консултација са заинтересованим странама и институцијама креира визија Србије 2017. године и прецизирају приоритетне теме појединачних стубова Стратегије. Конференцији је присуствовало 130 учесника – представника бројних институција Владе, академске заједнице, пословног света и невладиног сектора. Заједничким радом и разменом идеја, искустава и сазнања, утврђени су кључни национални приоритети и принципи на којима се заснива Стратегија одрживог развоја.
Свака Радна група анализирала је полазно стање за остварење одрживог развоја за сваку од приоритетних тема, идентификовала кључне проблеме и дефинисала жељено стање. Истовремено Радне групе су свој допринос дале усмеравању приоритета и дефинисању стратешких циљева одрживог развоја, као и начина и и инструмената потребних за пружање подршке остварењу циљева. Посебна пажња посвећена је потребном институционалном оквиру за спровођење Стратегије. Финансијски план који је урађен за примену Стратегије указује на оквирну количину средстава неопходних за примену приоритетних мера које проистичу из Стратегије. Тиме ће се омогућити дугорочно планирање постављених активности у буџету Србије и обезбедити основа за добијање кредита или донаторске активности убудуће. Детаљни акциони план за спровођење Стратегије ће усмерити активности и мере за достизање утврђених циљева.
У припреми тематских целина за израду Стратегије учествовао је велики број стручњака, чије су специјалности одговарале прецизираним темама. Партиципативни и интерактивни процес, односно учешће великог броја заинтересованих страна, јавности и представника државне управе, био је један од кључних изазова у току израде Стратегије. Неопходно је било изградити осећај власништва, односно припадности Стратегији која је настала на основу учешћа великог броја заинтересованих страна: стручњака, представника институција, релевантних министарстава, цивилног друштва, општина, приватног сектора, невладиних организација итд. Радне групе су у периоду од септембра 2006. до фебруара 2007. године одржале више групних састанака ради утврђивања Елемената за израду Стратегије и дефинисања сценарија, како би се обезбедила платформа за шири партиципативни процес.
Како је већ наведено, политичка подршка овом процесу је била неопходна јер је Влада носилац промена и развоја земље. Новоизабрана Влада, односно Кабинет потпредседника, наставиo је маја 2007. године сарадњу са UNDP и Сида-ом на комплетирању Елемената за Стратегију одрживог развоја. Политичким вођством процеса из Кабинета потпредседника Владе процес је, након потврђивања националних приоритета, довео до израде првог нацрта Стратегије, чиме је била започета јавна дискусија у великом броју градова Србије. Процес је допринео изградњи конзензуса о основној визији и приоритетима будућег развоја у Републици Србији.
Овим чином Србија је доспела на праг испуњења једног од важних услова за придруживање Европској унији. Не треба, међутим, заборавити да је одрживи развој дугорочан и континуални процес и да само стално праћење спровођења Стратегије и њене правовремене ревизије воде сигурном успеху и напретку.